93年初,美国才重新恢复与中国的谈判。在此时,中国的对外贸易规模已经达到一个很高的水平,迫切需要这个缔约国身份以保证与其他国家建立稳定的贸易关系,这使得“复关”这个词成为时下最流行的经济概念之一。
由于关贸总协定的话语权掌握在西方国家,尤其是美国的手中,这些国家对中国复关提出了苛刻的条件,包括要求中国制定统一的贸易政策、扩大贸易自由度、消除非关税壁垒、承诺实行市场经济等等。为了能够实现复关,中国不得不做出大量的让步,按照西方国家的要求放开一部分市场,以显示自由贸易的诚意。
不过,冯啸辰却是知道,这一场马拉松式的复关谈判,最终并未成功。1995年1月1日,世界贸易组织成立,次年1月1日,关贸总协定宣告取消,直到此时,中国仍然未能恢复关贸总协定缔约国的地位,从而不得不从头开始,进行同样艰难的“入世”谈判。
复关和入世,客观上帮助中国从计划体制转向了市场体制,为了达到关贸总协定以及后来世贸组织的要求,中国进行了大规模的市场化改革,也付出许多贸易上的代价。不过,当中国最终成功“入世”,并且掌握了世贸规则之后,便逐渐成为世界贸易中的佼佼者,“中国制造”横扫欧美市场,迫使这些国家纷纷高举贸易保护的盾牌,俨然成为当年中国的模样,这就是后话了。
在此时,中国还处于复关的摸索期,对于各种国际规则心存敬畏,当然,也有一些国人借此浑水摸鱼,打着支持复关的旗号,行各种出卖国家利益之实。西北省的这项决定,到底属于因无知而犯错,还是故意为之,冯啸辰就不便去猜测了,但有一点他是非常明确的,那就是不管是复关也好、入世也好,绝不能拿国家的支柱产业去做交易,否则这种复关的意义又何在呢?
“西北省这边,也有他们的难处。秦重这几年经营状况不是太理想,只能勉强维持盈亏平衡的状态,西北省也是担心秦重会重蹈诸如榆北重机那样的覆辙,所以想趁着秦重还有生机的时候,赶紧找个买家进行合资。当然,这其中的政绩考虑,也是有的。”罗翔飞向冯啸辰介绍道。
“委里的考虑是怎么样的?”冯啸辰问道。
他说的“委里”,自然是指国家经贸委。秦重已经划归西北省管理,但它仍是国家经贸委重点关注的骨干企业,对秦重的处置,必须由经贸委点头。装备工业公司对秦重没有任何的隶属关系,只是属于业务上的指导,因此无权干预西北省的决策。国家经贸委把这件事交给装备工业公司处理,也是希望装备公司能够有一些更好的办法来解决这个问题,这样就省得国家经贸委动用行政手段了。
罗翔飞道:“委里的意思和咱们是一样的,秦重是冶金装备骨干企业,绝对不能交给日本人控股。如果是由我们控股,日本人参股,倒是可以的。不过,从西北省报上的材料看,三立制钢所对于秦重是志在必得,他们肯定不会同意放弃控股权,而西北省出于留住三立制钢所的考虑,是倾向于让出控股权的。”
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